«Экспертный совет рабочей группы, которая занимается проблемами цифровизации, подготовила законопроект о цифровых активах. Документ учитывает интересы всех участников рынка цифровых активов, определяет ключевые понятия в указанной сфере, формирует фундамент для дальнейшего развития цифровых процессов в экономике государства», — рассказал он.
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что в сентябре нижняя палата парламента планирует рассмотреть во втором и третьем чтениях пакет законопроектов по криптовалютам и краудфандинге https://www.pravda.ru/news/economics/crypto/17-07-2018/1389217-crypto-0/. Поэтому все заинтересованные стороны подготовили свои проекты к слушаньям.
По словам руководителя рабочей группы по оценкам рисков оборота криптовалюты в Госдуме Элины Сидоренко, эта версия законопроекта отражает одно из мнений группы российских бизнесменов о регулировании цифровых активов — в частности, они предлагают разделить их на три группы.
Первая группа — токены, которые будут в большей мере приравнены к ценным бумагам, либо к производным финансовым инструментам. Вторая категория — криптовалюты. У них будет особый статус — в отношении держателей криптовалют и участников торговли. Третья категория — так называемое регулирование цифровых знаков, то есть нефинансовых цифровых активов, которые будут удостоверять заключение между сторонами гражданско-правовых договоров.
Ранее, весной в России разыгрались споры о том, каким быть законодательству о криптовалюте и как классифицировать криптоактивы.
Так, ЦБ хотел ввести уголовную ответственность за оборот денежных суррогатов до четырех лет лишения свободы. Однако как позже заявил заместитель главы Минфина Алексей Моисеев, такое наказание ждет людей за большие объемы сделок https://www.pravda.ru/news/economics/crypto/19-03-2018/1376204-crypto-0/.
При этом другой представитель Центробанка, первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова заявила о том, что стоит разрешить майнинг криптовалют, но их обмен пока вывести за пределы страны из-за высоких рисков https://www.pravda.ru/news/economics/crypto/01-02-2018/1368627-crypto-0/.
Напомним, что ранее Минфин также представлял свою версию закона. Документ был опубликован на сайте ведомства. В нем криптовалюты и токены назывались «цифровыми финансовыми активами», которые «не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации». А майнинг приравнивался к предпринимательской деятельности, смарт-контракт — к договору в электронной форме https://www.pravda.ru/news/economics/25-01-2018/1367395-money-0/. Законопроект был раскритикован профессиональным сообществом.